miercuri, 31 iulie 2013
solicitare SO din domeniul protectiei mediului
Stimati colegi, vă rog să-mi puneți la dispoziție dacă se poate o listă cu toate standardele ocupaționale elaborate până în prezent pentru ocupații specifice din domeniul protecția mediului
luni, 29 iulie 2013
ultimile noutati in domeniul protectia mediului
1.
Iniţiatorul solicită asistenţă
metodologică la CNFPA, conform modelului de pe
site-ul CNFPA, cu menţionarea sectorului/sectoarelor în care se regăsesc
activităţile analizate.
2.
DSOA transmite datele referitoare la
solicitare coordonatorului comitetului sectorial (CS). Coordonatorul CS transmite
comitetului sectorial solicitarea respectivă.
3.
Comitetul sectorial transmite
coordonatorului CS punctul de vedere cu privire la solicitarea primită,
împreună cu numele şi datele de contact ale specialistului – numit verificator
sectorial – desemnat pentru verificarea AO, SO, Q.
4.
DSOA răspunde la solicitarea de
asistenţă metodologică, conform prevederilor legale şi publică solicitarea pe
site-ul CNFPA.
5.
Coordonatorul Comitetului sectorial
transmite iniţiatorului datele de contact ale verificatorului sectorial.
6.
Iniţiatorul elaborează AO şi
transmite documentaţia verificatorului sectorial.
7.
Verificatorul sectorial realizează
verificarea AO şi completează raportul de verificare AO, conform metodologiei
M3. Dacă este cazul, iniţiatorul efectuează modificările în conformitate cu
observaţiile verificatorului sectorial şi retransmite AO spre verificare,
procesul fiind reluat.
8.
Comitetul sectorial validează AO, pe
baza raportului de verificare completat de verificatorul sectorial.
Iniţiatorul elaborează SO pe baza informaţiilor din AO, numai după
primirea raportului de validare a AO şi transmite documentaţia realizată
verificatorului sectorial.
1.
Verificatorul sectorial realizează
verificarea conform metodologiei M3 şi întocmeşte raportul de verificare a SO.
Dacă este cazul, iniţiatorul efectuează modificările în SO, în conformitate cu
observaţiile verificatorului sectorial şi retransmite SO spre verificare,
procesul fiind reluat.
2.
Comitetul sectorial împreună cu
verificatorul sectorial şi iniţiatorul stabilesc calificarea/calificările
profesionale.
3.
Iniţiatorul întocmeşte documentaţia
conform prevederilor M3, pe suport de hârtie şi în format electronic şi o
depune la Registratura Secretariatului tehnic al CNFPA, însoţită de o
solicitare scrisă, în vederea verificării metodologice.
4.
DSOA realizează verificarea
metodologică a AO, SO, Q şi întocmeşte raportul de verificare metodologică, în
conformitate cu prevederile metodologiei M3. Dacă este cazul, DSOA returnează
iniţiatorului, prin intermediul coordonatorului sectorial documentaţia însoţită
de Raportul de verificare metodologică, pentru a fi efectuate modificările, de
către iniţiator, în conformitate cu observaţiile din fişa de feed-back.
5.
Iniţiatorul efectuează modificările,
iar etapele se reiau, după caz, de la punctul 6.
6.
In cazul în care raportul de
verificare metodologică este fără observaţii, DSOA transmite documentaţia
completă coordonatorului CS, în vederea validării SO şi a
calificării/calificărilor profesionale corespunzătoare, de către Comitetul
Sectorial. Coordonatorul CS transmite documentaţia completă, primită de la
DSOA, către Comitetul Sectorial.
Notă: În cazul
calificării/calificărilor profesionale trans-sectoriale, procedura de validare
a AO, SO şi Q se realizează cu consultarea tuturor comitetelor sectoriale şi a
autorităţilor de reglementare din domeniile de practicare a acestora.
16.
După validarea documentaţiei de către
comisia de validare desemnată de comitetul sectorial, aceasta este depusă la
Registratura Secretariatului Tehnic al CNFPA, pentru a fi supusă aprobării
CNFPA.
Abrevieri:
CNFPA: Consiliul Naţional de Formare Profesională a Adulţilor = ANC Autoritatea Națională pentru Calificări
DSOA: Direcţia Standarde Ocupaţionale şi Atestare din cadrul Secretariatului tehnic al CNFPA
CS: comitet sectorial
AO: analiză ocupaţională
SO: standard ocupaţional
Q: calificare/calificări profesionale
M3: Metodologia de verificare şi validare a standardelor ocupaţionale şi a calificărilor profesionale corespunzătoare
CNFPA: Consiliul Naţional de Formare Profesională a Adulţilor = ANC Autoritatea Națională pentru Calificări
DSOA: Direcţia Standarde Ocupaţionale şi Atestare din cadrul Secretariatului tehnic al CNFPA
CS: comitet sectorial
AO: analiză ocupaţională
SO: standard ocupaţional
Q: calificare/calificări profesionale
M3: Metodologia de verificare şi validare a standardelor ocupaţionale şi a calificărilor profesionale corespunzătoare
vineri, 26 iulie 2013
newsletter nr.37 din iulie 2013
POSDRU/79/1.4/S/53587
Dezvoltarea capacităţii Comitetului Sectorial pentru
Formare Profesională în Domeniul Protecţiei Mediului în sprijinul
îmbunătăţirii calităţii formării profesionale continue din România
|
Newsletter Nr.
37 IULIE 2013
SUMAR:
·
Şedinţă de lucru SOMEDIU. Analiza stadiului realizării activităţilor. Elaborarea și
întreținerea unei rețele on-line pentru membrii comitetului sectorial,
pentru schimb și diseminare de informații și transfer de bune practice și dezvoltarea
unui Centru de Resurse al Comitetului Sectorial /
pag. 1
· SEMINARUL
″Doing Business in Kazahstan″ / pag. 3
· Participare
CSFPM Participare CSFPM la
Programul de formare Competențe Legislative Mamaia, 15-20 iulie
în cadrul proiectului strategic ˮRețeaua Autorităților Competente pentru
Calificările Profesionale din România (IMI PQ NET RO)ˮ / pag. 4
· Întârzierea
comercializării noilor permise de poluare ar trebui să stabilizeze prețul
acestora / pag. 5
· Informații
legislative. ANEREMAP. Notificare emisă în aplicarea prevederilor art. 28
alin. 7 și art. 29 alin. 21
din OUG nr. 34/2006, cu completările și modificările ulterioare /
pag. 6
· COMUNICAT
DE PRESĂ. Ministrul Rovana Plumb: protecția capitalului natural și a
biodiversității este o prioritate pe agenda Guvernului României / pag. 9
· COMUNICAT
DE PRESĂ. Rovana Plumb: Marea Britanie va acorda consultanţă României în
domeniul obţinerii de energie din deşeuri / pag. 10
|
Şedinţă de lucru
SOMEDIU
|
Analiza stadiului realizării activităţilor. Elaborarea și întreținerea unei rețele
on-line pentru membrii comitetului sectorial, pentru schimb și diseminare
de informații și transfer de bune practice și crearea unui Centru de
Resurse al Comitetului Sectorial
|
Autor: Dan Botolan, expert IT
|
Implementarea proiectului strategic SOMEDIU, Id:
POSDRU/79/1.4/S/53587, continuă, până la 30 septembrie 2013 cu derularea
activităţilor A.2. Activităţi
de promovare a proiectului şi diseminare informaţii din sector, subactivitatea A.2.3.
Elaborarea și întreținerea unei rețele on-line pentru membrii comitetului
sectorial, pentru schimb și diseminare de informații și transfer de bune
practice și A.3. Sprijin acordat Comitetului Sectorial, (în vederea consolidării
capacităţii membrilor / reprezentanţilor de a se implica activ în asigurarea
calităţii în FPC) prin crearea unui Centru de Resurse al Comitetului Sectorial,
care va pune la dispoziţia factorilor interesaţi informaţii cu privire la
standardele ocupaţionale din sector, la resurse umane specializate în formarea şi/sau
evaluarea de competenţe profesionale pentru ocupaţii din sector precum şi alte
tipuri de specialişti din domeniu, subactivitatea A.3.1. Înființarea, dotarea și
organizarea Centrului de Resurse al Comitetului Sectorial, ce va coordona întreaga
activitate a acestuia și va oferi sprijin de specialitate la nivel național.
Dintre acestea, subactivităţile asociate definitivării activităţii A.2. Activităţi de promovare a proiectului şi diseminare informaţii
din sector și a activităţii A.3. Dezvoltarea Centrului de Resurse al CSFPM -
elaborarea bazelor de date sunt deosebit de importante pentru succesul proiectului
SOMEDIU.
În cadrul subactivității A.2.3. Elaborarea și întreținerea unei
rețele on-line pentru membrii comitetului sectorial, pentru schimb și
diseminare de informații și transfer de bune practice, rețeaua on-line a Centrului
de Resurse CSFPM a fost folosită în conformitate cu scopul creării sale și a
continuat să se dezvolte în vederea asigurării interconectării eficiente între
membri CSFPM.
Pe parcursul utilizării rețelei on-line au apărut ajustări în
configurarea rețelei având ca rezultat optimizarea legăturilor dintre
utilizatori și creșterea traficului de date în interiorul rețelei.
S-a extins utilizarea resurselor de tip “cloud” implementate în
cadrul UNIMED. Se folosesc resursele “cloud” tehnologie Google și IOMEGA. S-au
creeat utilizatori generici pentru administrarea librăriei on-line versiune
“cloud”.
S-a început analiza tehnică privind organizarea unui centru de
informare și instruire ”on-line” pentru specialișstii angrenați în dezvoltarea
de noi standarde ocupaționale și în organizarea de noi centre de
evaluare/certificare de competențe profesionale pentru ocupații specifice din
sector.
Prin dezvoltarea blogului CSFPM se continuă integrarea și
popularizarea activității centrului de resurse în cadrul rețelelor sociale.
Continuă alinierea activității informale ale Centrului de
Resurse la standardele UE și în special la sistemul IMI PQ NET.
În cadrul subactivității A.3.1. Înființarea, dotarea și
organizarea Centrului de Resurse al Comitetului Sectorial, ce va coordona întreaga
activitate a acestuia și va oferi sprijin de specialitate la nivel național, accentul
s-a pus în principal pe organizarea Centrului de Resurse dotat cu tehnica de
calcul achiziționată în etapele anterioare.
Activitatea esențiala a fost instalarea serverului CR UNIMED și în
principal configurarea software.
Serverul CR este dotat cu sistemul de operare Windows Small
Business Server 2008. Sub acest nume sunt incluse o suită de mai multe aplicații
(servere software) care permit:
•
Exchange Server este
mult mai mult decât un server email - este un server de colaborare:
¨ circuitul electronic
al documentelor interne, gruparea lor în jurul anumitor sarcini;
¨ organizarea activităților personale sau de echipă - meeting
request-urile trimise de un manager ajung direct în calendarele angajaților;
•
managerii atribuie
sarcini angajaților, stabilesc termene limită și pot urmări stadiile de
rezolvare - totul electronic;
•
se pot partaja
informații cu privire la contacte, activități etc;
•
toate aceste informații
pot fi accesibile de pe telefoane mobile inteligente.
•
RAS sau VPN -
utilizatorii pot accesa rețeaua de acasă sau chiar de la Internet Cafe,
facilitate foarte utilă managerilor aflați în delegație - biroul lor ar putea
să-i însoțească oriunde.
•
Facilitatea Outlook Web
Access din Exchange Server - utilizatorii rețelei își vor putea accesa
mailbox-ul din orice browser de web sau telefon mobil inteligent, indiferent
dacă lucrează pe alt calculator, acasă sau la un Internet Cafe.
•
Utilizatorii pot
trimite/primi fax-uri de pe propriul calculator, se îmbunătățește astfel productivitatea
celor ce lucrează în birouri.
•
Organizațiile pot
menține, prelucra și arhiva datele centralizat, operații mult prea costisitoare
atunci când acestea sunt distribuite pe mai multe stații. Managementul
operațiunilor devine mult mai eficient utilizând baze de date centralizate și
accesibile din rețea tuturor sau numai unora din utilizatori.
•
Microsoft Office e
integrat ca produs cu Exchange, Windows sau Share Point Services și își crește
funcționalitatea în rețele în care aceste servere sunt prezente.
•
Siguranța, securitatea
și flexibilitatea în administrare ale Windows Server reprezintă principalele
atuuri ale sistemului de operare Small
Business Server cu care este dotat serverul CR UNIMED.
S-au parcurs urmatoarele etape in instalarea si configurarea
serverului:
1.
Instalarea sistemului de
operare SBS 2008.
2.
Configurare initială
partiții hard disk server;
3.
Configurare
administrator server;
4.
Instalare și configurare
roluri servere;
5.
Configurare dispozitive
hardware din componența server;
6.
Configurare legatură network (Ethernet) și ieșirea în Internet;
7.
Configurare server DHCP;
8.
Configurare Print
Server;
9.
Configurare firewall;
10.
Configurare File Server;
11.
Configurare router rețea.
S-au configurat porturile de HTTP, SMTP, RAS și FTP.
12.
S-au instalat 10
utilizatori generici pentru lucrul în rețea și acces la resursele serverului;
13.
S-a instalat programul
antivirus BitDefenbder pentru server.
14.
Configurarea dispozitivului
backup pe unul din hard disk-urile de rețea IOMEGA.
Urmează a se instala portalul Centrului de resurse și să se
configureze adresele de e-mail necesare.
Participare CSFPM la Programul de formare
Competențe Legislative Mamaia, 15-20 iulie
|
Ministerul
Educației Naționale a organizat în perioada 15-20 iulie 2013 la Mamaia
– Jud. Constanța, Hotel Caraiman, programul de formare în
specialitatea „Competențe legislative”, al patrulea curs organizat în cadrul
proiectului ˮRețeaua Autorităților Competente pentru Calificările
Profesionale din România (IMI PQ NET RO)ˮ, proiect cofinanțat din Fondul Social European prin Programul
Operațional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013.
Acțiunea s-a
desfășurat în cadrul activității SA3.4 Informare, formare profesională și
servicii de consiliere, pentru Autoritățile Competente, avându-se în vedere necesitățile
acestora (aspecte legislative și financiare, implementarea procedurilor de
validare/ certificare a competențelor, organizarea proceselor de recunoaștere a
calificărilor, implementarea planurilor și strategiilor sectoriale de formare și
a standardelor de certificare/autorizare a serviciilor de furnizare de formare
profesională), care presupune realizarea și derularea unui număr de 4
programe de formare pentru reprezentanții organizațiilor rețelei IMI PQ NET
România. Până în prezent au fost organizate 3 sesiuni de formare: Evaluare de
competențe (iulie 2012), Management strategic (septembrie 2012) și Standarde
ocupaționale (mai 2013).
Cursul de
«Competențe legislative» urmărește formarea unei înţelegeri actuale asupra
procesului de legiferare la nivel național/european și asupra diverselor tipuri
de acte normative, regimul acestora în legislaţia europeană, precum și asupra
cadrului normativ actual pentru iniţierea şi adoptarea de acte normative la
nivelul Uniunii Europene.
Din partea CSFPM
a participat doamna Denise Arsene, vicepreşedinte.
Temele de formare
ce au fost abordate pe durata programului au fost următoarele:
· Descrierea tipologiei de acte normative şi regimul acestora în
legislaţia românească; cadrul normativ actual pentru iniţierea şi adoptarea de
acte normativ;
· Competenţenţele de reglementare ale instituţiilor statului
român;
· Competenţele de reglementare ale organismelor profesionale;
· Fundamentarea actelor normative. Analiza de impact (legislativ,
social, de mediu, economic, financiar/bugetar);
· Rolul dialogului tripartit în procesul de reglementare; dialogul
social – reglementare şi instituţii ;
· Legislaţia naţională din domeniul calificărilor profesionale;
· Tipuri de acte normative şi regimul acestora în legislaţia
europeană; cadrul normativ actual pentru iniţierea şi adoptarea de acte
normative la nivelul UE;
· Procesul de reglementare ale instituţiilor europene – actori,
competenţe, proceduri;
· Directivele europene 2005/36 şi 2006/123 – sfera de
aplicabilitate. Interferenţe şi interdependenţe între cele două directive
europene;
· Aspecte generale și specifice privind procedura de infringement;
·
Rolul Solvit –
mecanism de soluţionare amiabilă a litigiilor;
·
Jurisprudenţa
Curţii de Justiţie a Uniunii Europene în materie de liberă circulaţie a
persoanelor şi liberă circulaţie a serviciilor.
Întârzierea
comercializării noilor permise de poluare ar trebui să stabilizeze prețul
acestora
Pe 3 iulie,
deputații europeni au aprobat un plan de întârziere a comercializării noilor
permise de emisii de CO2 pentru creșterea prețurilor acestora. Rezultatul va fi
creșterea investițiilor în tehnologiile verzi ca alternativă la plata
permiselor. Raportorul german Matthias Groote, de la S&D, ne-a vorbit
într-un interviu despre impactul acestui vot asupra sistemului UE de
comercializare a cotelor de emisii – principalul instrument al Uniunii de
reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră.
Planul ar
permite Comisiei Europene să amâne comercializarea unor credite de poluare
echivalente cu 900 de milioane de tone în următorii ani. Domnul Groote a fost
de acord că măsura este pentru termen scurt și va ameliora funcționarea pieței
de CO2, care are nevoie de o reformă substanțială.
„Trebuie să
avem o dezbatere aprofundată despre măsurile de restructurare responsabile cu
situația actuală, inclusiv cu prețul permiselor”, a spus raportorul. Acesta a
arătat că votul Parlamentului a reflectat „cel mai bun acord posibil pentru
salvarea sistemului UE de comercializare a cotelor de emisii înaintea unei
reforme pe termen lung”.
Piețele
au reacționat pozitiv. După vot, prețul permiselor de emisii au crescut.
Deputații
europeni au modificat ușor propunerea Comisiei, adăugând că intervenția pe
piață poate fi făcută doar o dată, doar în circumstanțe excepționale și cu
condiția ca aceasta să nu determine companiile să-și mute sediile în afara UE.
Domnul Groote
a spus că planul nu afectează companiile UE, fiind mai degrabă o investiție
pentru viitoarele generații.
„Scopul nostru este să reducem emisiile de CO2, dar și să
asigurăm sănătatea și durabilitatea industriei”, a adăugat dumnealui.
„Vom începe negocierile cu miniștrii UE cât de curând
posibil și vom căuta o soluție comună care să permită sistemului de
comercializare a cotelor de emisii să-și îndeplinească obiectivul”, a mai spus
raportorul.
Articol preluat de pe site-ul http://www.europarl.europa.eu/news/ro, pe care vă invităm să-l vizitaţi.
Informații legislative
|
GUVERNUL ROMÂNIEI
AUTORITATEA NAŢIONALĂ PENTRU
REGLEMENTAREA ŞI MONITORIZAREA
ACHIZIŢIILOR PUBLICE
B-dul
Dinicu Golescu nr. 38, et. 4, sector 1, Bucureşti, România, 010873
Tel/Fax:
+4 (021) 311.80.90 / +4 (021) 311.80.95, www.anrmap.ro
Notificare
emisă în aplicarea prevederilor art. 28 alin. 7 și art.
29 alin. 21 din OUG nr.
34/2006, cu completările și modificările ulterioare
I. Potrivit art. 28 alin. 7 și art. 29
alin. 21 din OUG nr. 34/2006, astfel cum a fost completată și
modificată prin OUG nr. 77/2012, aprobată prin Legea nr. 193/2013:
“În cazul contractelor de servicii aferente realizării investiţiilor publice şi/sau a
lucrărilor de intervenţie asupra acestora, valoarea
estimată cuprinde și cuantumul aferent
procentului de diverse şi neprevăzute, astfel cum acestea au fost definite
de către proiectant în devizul general, prin raportarea acestui procent la
valoarea estimată a contractului şi fără a aduce atingere prevederilor art. 122
lit. i, respectiv art. 252 lit. j din prezenta ordonanţă.”
“Valoarea estimată cuprinde şi
cuantumul aferent procentului de diverse şi neprevăzute, astfel cum acestea au fost definite de către
proiectant în devizul general, prin raportarea acestui procent la valoarea
estimată a contractului şi fără a aduce atingere prevederilor art. 122 lit. i,
respectiv art. 252 lit. j.”
II. În vederea îndeplinirii atribuţiei de a evalua
conformitatea documentaţiilor de atribuire cu legislaţia în domeniul
achiziţiilor publice, Autoritatea Națională pentru Reglementarea și
Monitorizarea Achizițiilor Publice verifică:
1. - existența, la nivelul notei justificative privind
determinarea valorii estimate (încărcată
în SEAP):
·
a ponderii (%) din valoarea estimată a contractului de
achiziție publică (fără diverse și neprevăzute), așa cum respectivul procent a
fost prevăzut în documentația tehnico-economică aprobată (la faza de studiu de
fezabilitate) și
·
a sumei aferente cheltuielilor diverse și neprevăzute rezultată
din raportarea procentului de mai sus la valoarea estimată a contractului (fără
diverse și neprevăzute).
Exemplificare:
dacă valoarea estimată a unui contract de lucrări sau de servicii aferente realizării investiţiilor
publice şi/sau a lucrărilor de intervenţie asupra acestora pentru care
există un deviz general, completată la nivelul fișei de date - secțiunea
II.2.1. este de 6.600.000 euro (inclusiv cu chletuielile diverse și
neprevăzute) și la nivelul documentației tehnico-economice valoarea aferentă
cheltuielilor diverse și neprevăzute în cazul obiectivelor de investiții noi,
precum și al reparațiilor capitale, extinderilor, transformărilor,
modificărilor, modernizărilor, reabilitării la construcții și instalații
existente, reprezintă de exemplu 10 % (conform documentației tehnico-economice
aprobată), autoritatea contractantă va avea detaliate în nota justificativă
privind determinarea valorii estimate:
-
atât ponderea din valoarea estimată a contractului de achiziție publică
(fără chletuielile diverse și neprevăzute): exemplu 10 %;
- cât
și suma aferentă cheltuielilor diverse și neprevăzute: 600.000 euro (care
reprezintă, în cazul exemplului dat, 10 % din valoarea estimată a contractului
fără diverse și neprevăzute - 6.000.000 euro).
2. - menționarea expresă, la nivelul fișei de date, în
cadrul unei secțiuni care se preia și în invitația de participare/anunțul de
participare - secțiunea II.1.5., atât a procentului aferent cheltuielilor
diverse și neprevăzute, cât și a sumei/valorii aferente acestora.
Exemplificare:
autoritatea contractantă, pe baza exemplului de mai sus, va menționa la
secțiunea II.1.5. faptul că procentul de 10 % aferent cheltuielilor diverse și
neprevăzute reprezintă suma de 600.000 euro (10 % din valoarea estimată a contractului
fără diverse și neprevăzute).
3. - existența la nivelul fișei de date a achiziției -
secțiunea IV.4.2. a mențiunii potrivit căreia, la nivelul propunerii
financiare, fiecare operator economic va cuprinde, ca element constitutiv și
distinct al acesteia, valoarea rezultată în urma aplicării procentului de
diverse și neprevăzute (comunicat de autoritatea contractantă conform celor
precizate la pct. 2) la valoarea propunerii financiare constituite/depuse (fără
diverse și neprevăzute). Pentru anunțurile de participare care se publică și în
JOUE, mențiunea se va regăsi atât la secțiunea IV.4.2. din fișa de date, cât și
la nivelul secțiunii VI.3.
Exemplificare:
autoritatea contractantă, pe baza exemplului de mai sus, în fișa de date, atât
la nivelul secțiunii IV.4.2., cât și la nivelul secțiunii VI.3.(secțiune ce se
preia și la nivelul AP), va menționa expres faptul că propunerea financiară
totală prezentată de fiecare operator economic trebuie să conțină, ca element
distinct constitutiv, valoarea rezultată în urma aplicării procentului de
diverse și neprevăzute la propunerea financiară (fără diverse și neprevăzute)
depusă.
Astfel:
În
cazul în care ofertantul X își stabilește propunerea financiară (fără diverse
și neprevăzute) ca fiind de 5.500.000 euro, va cuprinde în propunerea
financiară totală și valoarea de 550.000 euro aferentă cheltuielilor diverse și
neprevăzute (care reprezintă 10 % - procentul dat de autoritatea contractantă -
din propunerea sa financiară). Propunerea financiară totală care va fi evaluată
de autoritatea contractantă va fi de 6.050.000 euro.
III. Atunci când impune niveluri pentru cerințele de calificare și pentru garanția de
participare, autoritatea contractantă se raportează la valoarea estimată a
contractului de achiziție publică, fără a fi avută în vedere valoarea aferentă
procentului de diverse și neprevăzute (apariția unor cheltuieli suplimentare
suportate din această valoare nefiind o certitudine).
Exemplificare: Pe
baza exemplului de mai sus, atunci când solicită îndeplinirea unei anumite
valori a cifrei de afaceri raportarea la prevederile art. 9 lit. b) din HG nr.
925/2006 se va face având în vedere valoarea estimată de 6.000.000 euro și nu
de 6.600.000 euro.
IV. Evaluarea ofertelor, respectiv a propunerilor financiare
prezentate de ofertanți prin prisma încadrării în prevederile art. 202 (ofertă cu preț neobișnuit de scăzut) sau
în prevederile art. 36 alin. 1 lit. e sau e1 din HG nr. 925/2006, se
va realiza prin luarea în considerare a propunerilor
financiare totale ce cuprind inclusiv valoarea ce rezultă din aplicarea
procentului de diverse și neprevăzute (menționat de autoritatea
contractantă în fișa de date/anunțul de participare/invitația de participare)
la propunerea financiară a fiecărui ofertant în parte (fără diverse și
neprevăzute).
Exemplificare: Pe
baza exemplului de mai sus, la nivelul secțiunii II.2.1., valoarea estimată
este de 6.600.000 euro și, la nivelul secțiunii VI.3., este menționat procentul
de 10 % ce trebuie cuprins valoric de operatorii economici ca element
constitutiv al propunerii financiare prezentate de aceștia.
a)
Operatorul X depune o
propunere financiară totală de 7.370.000 euro, din care 670.000 euro reprezintă
valoarea aferentă procentului de diverse și neprevăzute (10 % din 6.700.000 euro
- propunerea financiară fără diverse și neprevăzute).
Autoritatea contractantă, în
evaluarea ofertelor, va raporta valoarea de 7.370.000 euro la valoarea estimată
de 6.600.000 euro.
b)
Operatorul Y depune o
propunere financiară totală de 2.530.000 euro, din care 230.000 euro reprezintă
valoarea aferentă procentului de diverse și neprevăzute (10 % din 2.300.000
euro - propunerea financiară fără diverse și neprevăzute).
Autoritatea contractantă, în
evaluarea ofertelor, va raporta valoarea de 2.530.000 euro la valoarea estimată
de 6.600.000 euro.
Notă: din valoarea fixă aferentă procentului de
diverse și neprevăzute vor fi decontate, doar
dacă apar, cheltuielile cu servicii/lucrări care pot fi incidente pe
parcursul derulării contractului.
Exemplificare: pe
baza exemplului de mai sus, în cazul contractului de lucrări, atunci când se
constată, în urma măsurătorilor efectuate în timpul execuţiei, diferențe între
cantitățile inițial estimate și cele real executate, ce cuantificate reprezintă
valoarea de 200.000 euro, aceste diferenţe vor putea fi decontate în baza unor
mecanisme contractuale corespunzătoare, stabilite în cadrul documentaţiei de
atribuire ce a stat la baza derulării procedurii de atribuire. În exemplul de
faţă, un asemenea mecanism ar avea la bază o aplicare mecanică a clauzei
contractuale ce permite stabilirea decontării cantităţii real executate pe baza
prețului/prețurilor unitar/unitare din cadrul propunerii financiare inițiale.
Astfel, aceste diferențe, certificate de o terţă parte independentă de
autoritatea contractantă şi de antreprenor, pot fi plătite contractantului din
valoarea aferentă cheltuielilor diverse și neprevăzute din contract (și
implicit din propunerea financiară a câștigătorului, respectiv a
contractantului).
V. Note generale:
1.
Din suma menționată conform celor expuse anterior se suportă,
fără aplicarea unei proceduri de atribuire, respectiv în baza contractului
încheiat, acele cheltuieli care provin din ”clauze
de variație”, pentru acele articole care au fost inițial ofertate de
operatorii economici și care au fost cunoscute de toți participanții la
procedura de atibuire.
Clauzele de variație trebuie să fie menționate în
documentația de atribuire și trebuie să precizeze limitele și natura
posibilelor modificări/suplimentări, precum și condițiile în care se poate
recurge la ele. Ele nu trebuie să prevadă modificări/suplimentări care ar
schimba caracterul general al contractului.
În situația în care modificările care apar în
derularea contractului sunt substanțiale, devine necesară aplicarea unei noi
proceduri de achiziție.
2.
Modificarea substanțială a dispozițiilor unui
contract de achiziție publică în cursul perioadei sale de valabilitate este
considerată ca fiind o nouă atribuire și necesită derularea unei noi proceduri
de achiziție publică în conformitate cu legislația în domeniul achizițiilor
publice.
Modificarea unui contract în cursul perioadei sale de
valabilitate este considerată substanțială atunci când, prin această modificare,
contractul devine substanțial diferit față de cel încheiat inițial.
O modificare este considerată substanțială atunci când
este îndeplinită una dintre următoarele condiții:
a)
Modificarea introduce condiții care, dacă ar fi fost incluse
în procedura inițială de achiziție, ar fi permis selectarea altor operatori
economici decât cei selectați inițial sau ar fi permis atribuirea contractului
unui alt ofertant;
b)
Modificarea schimbă balanța economică a contractului în
favoarea contractantului;
c)
Modificarea extinde domeniul contractului în mod
considerabil, astfel încât acesta să includă bunuri, servicii sau lucrări care
nu erau incluse inițial.
Prin excepție de la cele mai sus menționate, o modificare substanțială
nu necesită derularea unei proceduri de achiziție competitivă dacă sunt
îndeplinite condițiile prevăzute la art. 122 lit. i sau art. 252 lit. j din OUG
nr. 34/2006.
Preşedintele Autorităţii Naţionale pentru Reglementarea
şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice
Lucian Dan Vlădescu
Comunicat de presă
|
17.07.2013
COMUNICAT DE PRESĂ
Ministrul Rovana Plumb: protecția capitalului natural și
a biodiversității este o prioritate pe agenda Guvernului României
Ministrul Mediului și
Schimbărilor Climatice, Rovana Plumb, a condus delegația României la reuniunea
Consiliului de Mediu ce s-a desfășurat la Vilnius, Lituania, în perioada 15 –
17 iulie 2013.
Agenda reuniunii a constat în
dezbaterea a două subiecte majore pentru domeniul mediului și anume: protejarea
capitalului natural şi biodiversităţii, prin integrarea în alte politici și
strategii sectoriale și, respectiv, schimbările climatice – acțiuni necesare în
perspectiva Conferinţei Părţilor la Convenţia Cadru a Naţiunilor Unite privind
Schimbărilor Climatice de la Varşovia şi post – Conferință.
În cadrul primei dezbateri a
Consiliului Informal de Mediu, ministrul Rovana Plumb a susținut faptul că
biodiversitatea este strâns legată de utilizarea în agricultură a terenurilor,
de managementul și conservarea pădurilor, pescuitului, precum și de sănătatea
ecosistemelor costiere, iar finanțarea acestui domeniu trebuie avută în vedere
în programe operaționale cu surse de finanțare diferite: Fondul de Coeziune, Fondul European de Dezvoltare
Regională, Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală și Fondul European
pentru Pescuit și Afaceri Maritime.
Referitor la instrumentele de
finanțare pentru proiectele ce au ca scop conservarea biodiversității,
ministrul român al mediului a reiterat importanța Programului LIFE, România
având finanțate până acum 38 de proiecte.
”Considerăm că introducerea
conceptului de „proiect integrat” în noul Regulament LIFE 2014 – 2020 poate
aduce valenţe importante, inclusiv în ceea ce privește conservarea și protecția
biodiversității. În același timp, aceste proiecte vor constitui o oportunitate,
dar şi o reală provocare pentru a aduce împreună parteneri locali, regionali,
naţionali, strategii şi iniţiative, precum şi o coordonare cu alte fonduri în
asigurarea finanţării”, a completat ministrul Rovana Plumb.
Totodată, în
expunerea poziției României, șeful delegației române a subliniat importanța pe
care Guvernul o acordă dezvoltării durabile a Deltei Dunării prin implementarea
unei Strategii integrate, care să poată fi finanțată prin mai multe programe
operaționale sectoriale, precum și proiectului ”Îmbunătățirea
sustenabilității financiare a ariilor protejate din Carpați”, proiect deja
finanțat de UNDP-GEF (Programul Națiunilor Unite de Dezvoltare), ce urmează să
fie finalizat anul viitor.
În cadrul celei
de-a doua sesiuni de dezbatere, având ca temă schimbările climatice, ministrul
Rovana Plumb a punctat faptul că ”pentru atingerea obiectivului de 2 grade
Celsius, trebuie să avem un cadru care să includă toate țările, dar, cel mai
important, toate economiile și emițătorii majori, atât din țările în curs de
dezvoltare, cât și din țările dezvoltate”.
În marja
Consiliului de Mediu, la dejunul de lucru a fost abordat și subiectul privind
evaluarea riscului exploatării gazelor de șist. În acest context, Comisia
Europeană a informat că, până la sfîrșitul acestei luni, va da publicității
rezultatele privind consultarea publică pe această tematică, însă fiecare stat
membru poate să decidă asupra propriului mix energetic.
Biroul Relații
cu Publicul și Mass-Media
Comunicat de presă
|
23
iulie 2013
COMUNICAT
DE PRESĂ
Rovana
Plumb: Marea
Britanie va acorda
consultanţă României în domeniul obţinerii de energie din deşeuri
Ministrul
Mediului şi Schimbărilor Climatice, Rovana Plumb a avut o întâlnire de lucru
astăzi, 23 iulie 2013, ora 14:15, la Muzeul Satului, cu Secretarul de Stat pentru
Energie şi Schimbări Climatice din Marea Britanie, Edward Davey.
Întâlnirea
face parte din programul vizitei delegaţiei Marii Britanii condusă de secretarul
de stat, în România. Alături de delegaţia Marii britanii, la întâlnire au participat
reprezentanţii Ambasadei Regatului Unit al Marii Britanii şi Irlandei de
Nord în
România.
Pe
agenda întâlnirii s-au numărat următoarele subiecte de discuţie: managementul
deşeurilor, schimbările climatice şi măsurile aferente pentru combaterea şi
adaptarea la efectele acestora, explorarea gazelor de şist şi proiectul privind
reducerea risipei de alimente.
Referitor
la managementul deşeurilor şi potenţialul energetic al biomasei din României,
ministrul Rovana Plumb a subliniat faptul că acesta poate ajunge la peste 318
mii TJ/an, cantitate care poate încălzi peste 2,5 milioane de gospodării, fiind
principalul combustibil rural.
„Având
în vedere experienţa Marii Britanii, precum şi obiectivele Strategiei Europa
2020, considerăm că pentru România ar fi utilă obţinerea de asistenţă tehnică
privind elaborarea Programului Naţional de Recuperare a Energiei din deşeuri
municipale şi pentru elaborarea unui document prin care să se evalueze contribuţia
sectorului deşeuri în combaterea schimbărilor climatice”, a subliniat ministrul român.
Secretarul
de Stat pentru Energie şi Schimbări Climatice din Marea Britanie, Edward Davey
a afirmat că Marea Britanie este mult mai avansată în ceea ce priveşte tehnologia
aplicată în acest domeniu şi că va furniza ministrului român câteva
documente
care ar putea fi utile în strategia României privind biomasa.
Eficienţa
energetică a celor două state şi dezbaterea privind explorarea gazelor de şist
au reprezentat subiecte de discuţie, asupra cărora cei doi oficiali au aceleaşi
poziţii. În prezent, în România sunt în derulare proiecte de explorare în
vederea
identificării
de posibile zăcăminte de gaze de şist.
Ministrul
Rovana Plumb a reiterat poziţia oficială a Guvernului român: „consideram că sunt
necesare aceste acţiuni pentru a stabili exact potenţialul României în acest
domeniu şi a decide măsurile care pot fi întreprinse în continuare pentru utilizarea acestuia,
bineînţeles, în condiţiile respectării cu stricteţe a standardelor de mediu şi
asigurării protecţiei sănătăţii umane”.
Secretarul
de Stat, Edward Davey a invitat România să facă parte din Grupul pentru
Dezvoltarea Verde (Green Growth Group) şi să ia parte la toate reuniunile ce vor
avea loc. Din acest grup de lucru fac parte state precum Franţa, Olanda, Danemarca,
Estonia, Germania, Italia, Spania, Portugalia etc.
Totodată,
Edward Davey a lansat invitaţia oficială ministrului Rovana Plumb de a
întreprinde o vizită de lucru la Londra, în cel mai scurt timp.
Întâlnirea
face parte din programul vizitei delegaţiei Marii Britanii condusă de secretarul
de stat, în România. Alături de delegaţia Marii britanii, la întâlnire au participat
reprezentanţii Ambasadei Regatului Unit al Marii Britanii şi Irlandei de
Nord în
România.
Biroul Relaţii cu Publicul si Mass-Media
Abonați-vă la:
Postări (Atom)